胡锦涛同志在十七大报告中谈到实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时指出，要增强发展协调性，努力实现经济又好又快发展。转变发展方式取得重大进展，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到二０二０年比二０００年翻两番。社会主义市场经济体制更加完善。自主创新能力显著提高，科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列。

由此可以预见，信息通信技术的作用将愈发重要。早在国家“十一五”规划出台后，如何运用信息技术的手段进一步促进国民经济的发展就成为了科技工作的重点，越来越多的人开始关注创新、关注科技进步。信息技术越来越成为国民经济发展的基础性支撑。

１９７８年在全国科学大会上，邓小平着重阐述了科学技术是生产力这一马克思主义的观点。１９８８年９月，他进一步肯定了“科学技术是第一生产力”。据当时权威部门研究结果表明，在八个现代科技领域中，信息科技是排在第一位的最重要领域。

在信息社会，信息通信技术的高度普及对解放生产力、提高人们生活水平、创建和谐社会具有积极意义。为此，本报特邀请信息产业部电信研究院副总工程师杨培芳就信息技术如何解放社会生产力这一话题进行解读。

记者：如何正确认识信息产业对国民经济的促进作用？

杨培芳：长期以来，我们对信息通信业的认识更多是停留在业务与技术的层面来认识与评价，更多只是关注当前电信业的技术发展与业务营销，缺乏更高层面的定位。因此我个人呼吁更多的业内人士应该从国民经济和社会发展高度对信息通信业进行定位与评价。可以毫不夸张地说，信息通信技术已经成为信息社会最重要的公共性的基础设施，是现阶段最活跃的生产力。

记者：请您从电信业对国民经济发展的贡献这一角度，分析信息技术对社会生产力的促进作用。

杨培芳：从工业社会向信息社会过渡，我国信息通信业对国民经济的贡献可从２００６年的一组统计数据进行说明：２００６年全年电信业务收入增长１１．６％、电信业务总量增长２６．１％、对国民经济的直接贡献率约为４－６％，对国民经济的间接贡献率估计超过１０％。

可见，信息通信技术对社会生产力的促进作用。信息通信技术与现代工业相结合能有效地解放生产力，进一步提高社会生产率。

记者：信息通信技术对现代服务业的发展有何重要意义？

杨培芳：信息通信技术是现代服务业发展的“引擎”，目前国家已经将现代服务业定为国家发展的重要战略。现代服务业的发展离不开信息通信技术的支撑，只有现代服务业发展了，才能更好地支撑现代工业的发展。

如果继续按照传统的重、轻工业交替发展的模式发展现代工业，已经不可持续。传统工业的发展需要大量能源的投入，因此其所创造的效益中科学技术所占的比重较低，但是能源与资源具有不可再生性，不利于整个经济的可持续发展，因此国家提出“信息化带动工业化、走新型工业化发展道路、建立节约型发展模式”的发展国策。

目前，国家提倡创建节约型社会，有人就认为节约型社会是全面节约，对信息技术的利用也应该有所节约，少打电话、少建网络，其实这一认识是极为错误的。国民经济的发展离不开“能源、材料、信息”三大基础资源，且这三大基础资源是可以相互替代的。如果出现信息不足的情况，则要通过能源、材料来进行弥补；而如果社会信息充分透明，就可以大量节约能源、材料和其它社会成本。关键问题是能源与材料都是稀缺资源，而信息不但不是稀缺资源，且只有更广泛的普及才能发挥更大效用。因此充分利用信息技术反而是创建节约型社会、促进国民经济又好有快发展的重要手段。现在许多国家在制订新一轮“无所不在的信息化发展战略”，我们要从这样的高度来认识信息通信技术的发展与普及。

记者：请您谈谈信息通信技术对消除数字鸿沟所发挥的作用？

杨培芳：信息通信技术对促进和谐社会建设具有重要意义。信息通信属于天然大众经济，它耗用的主要材料是硅系集成电路和光导纤维，体积、能耗越来越低，价格直线下降，致使各国的普遍服务的范围和目标不断提升。因此我国的普遍服务也不会停留在“村村通电话”这一阶段，应该逐步实现任何人在任何地方都能享受到先进的信息通信服务。

正如上文所说的，信息通信技术的快速普及，只会大量节约稀缺资源，发挥事半功倍的社会效果，它为整个社会经济提供了一个崭新的、更高阶段的发展平台。

记者：信息通信对我国建设和谐社会是否也有显著作用？

杨培芳：信息通信对我国建设和谐社会具有不可替代的作用。传统的“原子经济”是以私人占有、对立竞争为基础伦理的经济，而“比特经济”则是以“兼容、合作、共赢”为伦理基础的新经济，信息通信对缩小城乡差别、缩小贫富差距具有不可替代的作用。信息透明必然增进人们的共识，并形成一种无所不到的非正式约束力，促进社会经济的空前和谐、人群之间的空前和谐，加快我国社会主义和谐社会的建设步伐。