“有关审计人员已经陆续进驻中国电信各地分公司，在四川，电信公司汇报的材料不仅包过本公司的数据，还有网通等竞争对手的信息。”相关人士向《通信信息报》透露，此次审计署对中国电信的审计将是有史以来最全面的一次。

上周二，审计署全面进驻中国电信。在进驻大会上，驻中国电信审计组组长，国家审计署经贸司司长王常松表示此次审计主要有三个目的。一是促进电信业的健康发展，二是摸清家底，三是防范风险，并指出当前电信业最大的风险是市场失衡，有效竞争格局没形成。

以审计为前奏，电信重组大幕正在拉开。

资本市场看好

９月２４，有关媒体率先披露，国家审计署将在１０月份派出５支团队，分别进驻中国电信、中国移动、中国网通、中国联通、中国铁通在内的五大电信运营商，展开数据收集与问题调查。据悉，随后的调查报告将上交国务院，做为国家处理电信行业问题的决策蓝本。

在９月２６号，国家审计署确认，根据审计署２００７年度的审计工作计划，从１０月上旬开始，审计署将派出审计组对５大电信运营企业开展专项审计调查，历时２个月，以促进电信运营企业加强经营管理，提高经济效益，不断增强竞争力，保持又快又好发展。

此后四大电信运营商股价一直涨势凶猛，内地国庆节期间也如此。受惠最大的中国电信自９月２９日开始连续５天急升，５天累升４０％。其中，１０月２日一天急升１０％。其后，１０月３日再涨６．５％，股价接近７港元。

审计昭显理性重组

电信重组是关系我国信息产业乃至整个国民经济发展的重大事件，完全“拍脑袋”式的决策可能造成的重组风险将是不可预知的。

业内人士丛亮认为，此次引入国家审计，一方面标志着我国电信产业重组将进入实质性阶段，另一方面，将使得电信重组的决策归于理性，大大降低重组风险。

２００２年，电信“南北拆分”以来，虽然行业取得了快速发展，但同时也逐渐暴露出一系列复杂矛盾。其中产业结构失衡已经开始制约我国通信业的健康、持续发展。

四大运营商中期财报显示，今年上半年中国移动营净利润达３７９亿元，比其他三家运营商的利润总和还多出１８０亿元。中国联通净利润也有约三成的涨幅，但电信和网通利润却首次出现倒退，分别比去年同期下滑４．８％和５．４％。

不仅是为了吸取上次的经验教训，电信行业在国民经济中举足轻重的地位也让政府决策部门“慎之又慎”。

有数据显示，在国资委下属的９万余亿资产中，电信运营业在其中占了１．４万亿元，而在２００６年１５９家中央企业实现利润的７５４６．９亿元中，中国电信、中国网通、中国移动和中国联通４家就贡献了１０４７．３亿元，其中并不包括铁通与卫通的利润贡献。

市场普遍认为，电信业重组需要寻求基础数据支持，因此需要国家审计署这样的权威外部力量介入，对电信业进行摸底调查。

时间在考验各方

按照审计署的安排，对五大电信运营商的正式审计将在１０月上旬进行，历时两个月。按照这样的审计流程与进度来看，重组时间肯定要后延，年初各家机构对年底即进行行业重组的日程猜测将再度落空。

电信重组至少要等到２００８年已经成为大家最新的共识，雷曼兄弟甚至认为，由于ＴＤ－ＳＣＤＭＡ将继续测试及重组机制出现分歧，估计重组最快只能在２００９年展开。

而按照国资委的工作计划，包过电信行业在内的相关企业重组与调整要在２０１０年前完成。

此次国家审计的介入只是让人们看到重组序幕的拉起，何时上演，如何演绎？观众以及演员目前都还不得而知。